4月18日，國(guó)家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人袁達(dá)在會(huì)上介紹，今年一季度全國(guó)發(fā)電量同比增長(zhǎng)4.2%。從用電看，一季度全社會(huì)用電量1.68萬(wàn)億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)5.5%，增速較去年同期回落4.3個(gè)百分點(diǎn)。
電力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液和命脈，用電量被視為研判宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的重要風(fēng)向標(biāo)之一。今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局平穩(wěn)，保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。為何用電量增速出現(xiàn)大幅下滑？這與去年一季度的高基數(shù)有關(guān)。
2018年一季度，全國(guó)全社會(huì)用電量1.59萬(wàn)億千瓦時(shí)、同比增長(zhǎng)9.8%，為2013年三季度以來(lái)季度用電量最高增長(zhǎng)水平。高增速背后，有一些影響因素的偶然性較強(qiáng)：比如，2018年1、2月份全國(guó)平均氣溫比2017年同期分別低1.4℃和1.9℃，帶動(dòng)取暖負(fù)荷及用電需求快速增長(zhǎng)。再加上2017年冬季至2018年初春“煤改電”居民取暖工程快速推進(jìn)，疊加部分地區(qū)天然氣供應(yīng)緊張，進(jìn)一步放大了氣溫對(duì)用電需求的拉動(dòng)。
隨著供氣能力、儲(chǔ)氣調(diào)峰能力、“南氣北送”能力等方面的提升，去冬今春供暖季的天然氣供應(yīng)總體平穩(wěn)有序。此外，2019 年1月、2月全國(guó)平均氣溫為分別較上年同期偏高1.2℃和 0.6℃，氣溫偏高導(dǎo)致取暖用電需求增長(zhǎng)也弱于去年。
可見，影響用電量的因素十分復(fù)雜，除了氣溫因素，還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、用電效率、電能替代、等等，用電量的變化是各種因素相互作用、相互制約的動(dòng)態(tài)過(guò)程。
另?yè)?jù)國(guó)家發(fā)改委發(fā)布會(huì)上披露的數(shù)據(jù)，今年一季度，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)和居民生活用電量同比分別增長(zhǎng)6.8%、3.0%、10.2%和11.0%，三產(chǎn)和居民生活用電繼續(xù)保持兩位數(shù)以上較快增長(zhǎng)。
據(jù)方正證券分析，1-2月第二產(chǎn)業(yè)用電增速下滑較大僅為1.2%，2月份第二產(chǎn)業(yè)用電增速為6.5%，說(shuō)明1月第二產(chǎn)業(yè)整體增長(zhǎng)緩慢，主要原因可能為1月工業(yè)生產(chǎn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)增速下滑，1月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù) （PMI）為49.5%，跌破枯榮線。另外，2019年春節(jié)較上年提前10天，春節(jié)期間的用電量往往在節(jié)前15天左右開始下行，節(jié)后用電需求逐步回升，因此今年1-2月用電量受到春節(jié)因素影響的天數(shù)要多于去年。
相較于前兩個(gè)月，3月份全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)7.5%，單月用電量增速回升。
分地區(qū)看，發(fā)改委表示，全國(guó)29個(gè)省（區(qū)、市）用電正增長(zhǎng)，其中，西藏、內(nèi)蒙古、新疆、湖北、安徽和廣西保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
據(jù)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)今年1月的預(yù)測(cè)，綜合考慮國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和地方發(fā)展等，以及2018年高基數(shù)影響，預(yù)計(jì)2019年全社會(huì)用電量增速將平穩(wěn)回落，在平水年、沒有大范圍極端氣溫影響的情況下，預(yù)計(jì)全年全社會(huì)用電量增長(zhǎng)5.5%左右。
