近日，國家能源局發(fā)布印發(fā)《2024年能源工作指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的通知。通知相關能源企業(yè)按照《指導意見》開展落實工作。
《指導意見》中指出，
優(yōu)化抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃布局。推動新型儲能多元化發(fā)展，強化促進新型儲能并網和調度運行的政策措施。壓實地方企業(yè)責任，推動電力需求側資源參與需求側響應和系統(tǒng)調節(jié)。
加強新型儲能試點示范跟蹤評價，推動新型儲能技術產業(yè)進步。編制加快推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展的相關政策，有序推進氫能技術創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步開展氫能試點示范，重重點發(fā)展可再生能源制氫，拓展氫能應用場景。穩(wěn)步推進綠色清潔液體燃料發(fā)展，有序推動纖維素等非糧燃料乙醇技術創(chuàng)新和產業(yè)化，抓好生物柴油推廣應用試點示范。穩(wěn)步推進生物質能多元化開發(fā)利用。推動有條件的工業(yè)園區(qū)實施低碳零碳改造，推廣綜合能源站、源網荷儲一體化等綠色高效供用能模式。因地制宜探索實施新能源微電網、微能網、發(fā)供用高比例新能源應用等示范工程。
促進能源新技術應用示范。組織開展能源數(shù)字化智能化核心技術攻關和應用示范。推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。總結全國首批智能化示范煤礦建設成效，更大范圍、更高水平推進智能化煤礦建設。實施首批國家能源核電數(shù)字化轉型技術示范項目。探索推廣虛擬電廠、新能源可靠替代、先進煤電、新型儲能多元化應用等新技術。
持續(xù)完善綠色低碳轉型政策體系。修訂發(fā)布分布式光伏發(fā)電項目管理辦法，研究光伏電站升級改造和退役有關政策，持續(xù)開展分布式光伏接入電網承載力提升試點工作。制定實施抽水蓄能電站開發(fā)建設管理暫行辦法，促進抽水蓄能可持續(xù)健康發(fā)展。
另外，還出臺關于新型電力系統(tǒng)安全治理的政策文件和防范新能源等新型并網主體并網安全事故重點要求，修訂《電網安全風險管控辦法(試行)》。
在重點省份開展電力領域綜合監(jiān)管，針對電力市場運行中存在規(guī)則執(zhí)行不到位、限制市場競爭、信息披露不到位等問題開展專項監(jiān)管，強化電力交易和市場秩序常態(tài)化監(jiān)管。加強電網和油氣管網設施公平開放監(jiān)管，提高電網和油氣管網設施運行效率。
加強重點領域安全專項監(jiān)管，開展能源電力系統(tǒng)安全生產治本攻堅三年行動以及水電站大壩安全提升專項行動第二階段工作、電力建設工程施工安全和質量管控專項監(jiān)管、配電網安全專項行動。
有序推進清潔能源產業(yè)鏈合作。構建能源綠色低碳轉型共贏新模式，深化新能源科技創(chuàng)新國際合作，加強中歐在風電、智慧能源、儲能等重點領域合作，推動一批中歐能源技術創(chuàng)新合作示范項目落地實施。
深化電力體制改革，助力構建新型電力系統(tǒng)。出臺深化電力市場改革促進新能源高質量發(fā)展的意見。加強全國統(tǒng)一電力市場體系建設，推動落實電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則，制定《電力輔助服務市場基本規(guī)則》《電力市場信息披露基本規(guī)則》《電力市場準入注冊基本規(guī)則》，落實煤電兩部制電價政策。指導推動山西、廣東、甘肅、山東、蒙西等先行先試地區(qū)持續(xù)深化電力市場化改革，穩(wěn)步推進南方、京津冀、長三角區(qū)域電力市場建設。深化油氣體制改革，推進基礎設施高質量公平開放，加強對管道上下載開口工作的指導和約束，加快管網互聯(lián)互通，支持引導省級管網以市場化方式融入國家管網。
通知和《指導意見》原文如下。
《指導意見》中指出，
優(yōu)化抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃布局。推動新型儲能多元化發(fā)展，強化促進新型儲能并網和調度運行的政策措施。壓實地方企業(yè)責任，推動電力需求側資源參與需求側響應和系統(tǒng)調節(jié)。
加強新型儲能試點示范跟蹤評價，推動新型儲能技術產業(yè)進步。編制加快推動氫能產業(yè)高質量發(fā)展的相關政策，有序推進氫能技術創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展，穩(wěn)步開展氫能試點示范，重重點發(fā)展可再生能源制氫，拓展氫能應用場景。穩(wěn)步推進綠色清潔液體燃料發(fā)展，有序推動纖維素等非糧燃料乙醇技術創(chuàng)新和產業(yè)化，抓好生物柴油推廣應用試點示范。穩(wěn)步推進生物質能多元化開發(fā)利用。推動有條件的工業(yè)園區(qū)實施低碳零碳改造，推廣綜合能源站、源網荷儲一體化等綠色高效供用能模式。因地制宜探索實施新能源微電網、微能網、發(fā)供用高比例新能源應用等示范工程。
促進能源新技術應用示范。組織開展能源數(shù)字化智能化核心技術攻關和應用示范。推進電網基礎設施智能化改造和智能微電網建設，提高電網對清潔能源的接納、配置和調控能力。總結全國首批智能化示范煤礦建設成效，更大范圍、更高水平推進智能化煤礦建設。實施首批國家能源核電數(shù)字化轉型技術示范項目。探索推廣虛擬電廠、新能源可靠替代、先進煤電、新型儲能多元化應用等新技術。
持續(xù)完善綠色低碳轉型政策體系。修訂發(fā)布分布式光伏發(fā)電項目管理辦法，研究光伏電站升級改造和退役有關政策，持續(xù)開展分布式光伏接入電網承載力提升試點工作。制定實施抽水蓄能電站開發(fā)建設管理暫行辦法，促進抽水蓄能可持續(xù)健康發(fā)展。
另外，還出臺關于新型電力系統(tǒng)安全治理的政策文件和防范新能源等新型并網主體并網安全事故重點要求，修訂《電網安全風險管控辦法(試行)》。
在重點省份開展電力領域綜合監(jiān)管，針對電力市場運行中存在規(guī)則執(zhí)行不到位、限制市場競爭、信息披露不到位等問題開展專項監(jiān)管，強化電力交易和市場秩序常態(tài)化監(jiān)管。加強電網和油氣管網設施公平開放監(jiān)管，提高電網和油氣管網設施運行效率。
加強重點領域安全專項監(jiān)管，開展能源電力系統(tǒng)安全生產治本攻堅三年行動以及水電站大壩安全提升專項行動第二階段工作、電力建設工程施工安全和質量管控專項監(jiān)管、配電網安全專項行動。
有序推進清潔能源產業(yè)鏈合作。構建能源綠色低碳轉型共贏新模式，深化新能源科技創(chuàng)新國際合作，加強中歐在風電、智慧能源、儲能等重點領域合作，推動一批中歐能源技術創(chuàng)新合作示范項目落地實施。
深化電力體制改革，助力構建新型電力系統(tǒng)。出臺深化電力市場改革促進新能源高質量發(fā)展的意見。加強全國統(tǒng)一電力市場體系建設，推動落實電力現(xiàn)貨市場基本規(guī)則，制定《電力輔助服務市場基本規(guī)則》《電力市場信息披露基本規(guī)則》《電力市場準入注冊基本規(guī)則》，落實煤電兩部制電價政策。指導推動山西、廣東、甘肅、山東、蒙西等先行先試地區(qū)持續(xù)深化電力市場化改革，穩(wěn)步推進南方、京津冀、長三角區(qū)域電力市場建設。深化油氣體制改革，推進基礎設施高質量公平開放，加強對管道上下載開口工作的指導和約束，加快管網互聯(lián)互通，支持引導省級管網以市場化方式融入國家管網。
通知和《指導意見》原文如下。
國家能源局關于印發(fā)《2024年能源工作指導意見》的通知
國能發(fā)規(guī)劃〔2024〕22號
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能源局，有關?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）及新疆生產建設兵團發(fā)展改革委，各派出機構，中核集團、中國石油、中國石化、中國海油、國家管網集團、國家電網、南方電網、中國華能、中國大唐、中國華電、國家電投、中國三峽集團、國家能源集團、國投、華潤集團、中煤集團、中廣核：
為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，扎實做好2024年能源工作，持續(xù)推動能源高質量發(fā)展，我局研究制定了《2024年能源工作指導意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們。請結合實際情況抓緊開展工作，并將落實情況于2024年12月底前函告我局（發(fā)展規(guī)劃司）。
國家能源局
2024年3月18日
2024年3月18日
