中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)太陽能光伏產(chǎn)品分會(huì)執(zhí)行理事長王貴清近日在光伏行業(yè)年度大會(huì)上對(duì)目前處于中美“貿(mào)易”爭端背景下的中國光伏產(chǎn)業(yè)出口形勢做了分析。
他表示，以美國、印度、歐盟為代表的全球光伏主要市場均對(duì)我國發(fā)起貿(mào)易摩擦事件，而這些主要市場的本地光伏產(chǎn)品產(chǎn)量缺口達(dá)到45GW，主要依靠進(jìn)口，大部分由中國出口及中國企業(yè)海外產(chǎn)能供給。
其他新興市場如南美、非洲、中東、東南亞等地區(qū)在日漸成熟，其本土產(chǎn)量缺口巨大，未來將成為中國光伏產(chǎn)品的主要出口市場。
全球市場光伏供需分析，數(shù)據(jù)來源：CCCME
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國組件企業(yè)海外產(chǎn)能超過10GW，預(yù)計(jì)2018年我國大陸組件出口將超過40GW。
復(fù)蘇的歐盟市場，每年10GW的組件需求量
自2013年以來，中國出口到歐盟的組件數(shù)量逐年遞減（入下表），直到今年，有所回升。
“在歐盟雙反前，歐洲市場約占全球新增光伏裝機(jī)量的70%以上。今年8月，歐盟委員會(huì)宣布?xì)W盟對(duì)華光伏產(chǎn)品雙反措施于9月4日終止，因預(yù)期電池、組件價(jià)格仍會(huì)緩慢下跌，MIP終止的需求增加會(huì)在2019年以后有更明顯的體現(xiàn)，對(duì)中國國內(nèi)產(chǎn)能來說，這個(gè)變化將對(duì)其有所釋放。”王貴清說到。
雙反政策的取消將扭轉(zhuǎn)出口歐盟下跌勢頭，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)2019年將是歐盟光伏市場復(fù)興的一年，并在此后逐年上升。歐盟各國對(duì)光伏的政策亦有所變化，德國、法國、荷蘭、西班牙均表現(xiàn)出積極的態(tài)度。延伸閱讀：歐洲光伏市場回顧及2018-2022年展望
德國規(guī)劃2020年光伏發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到51.75GW，詳情可點(diǎn)擊：德國光伏裝機(jī)2020將達(dá)49.8GW，2030年73.7GW。
荷蘭規(guī)劃2035年光伏裝機(jī)容量達(dá)20GW，西班牙計(jì)劃2050年實(shí)現(xiàn)100%可再生電力。
根據(jù)PV Infolink數(shù)據(jù)預(yù)測，2018年歐盟新增裝機(jī)將達(dá)到10GW，2019年接近11GW。
2017-2020年歐盟新增裝機(jī)（GW），數(shù)據(jù)來源：PV Infolink
歐盟本土產(chǎn)能約只有4GW左右，產(chǎn)量1GW，而年新增裝機(jī)在10GW以上，光伏組件主要靠進(jìn)口。
美國：重重關(guān)稅疊加下，怎么吃下每年10GW？
近來中美談判吸引了全球的目光。談判期間，美國白宮發(fā)布了一份聲明，其中包括一項(xiàng)臨時(shí)措施，特朗普總統(tǒng)已同意在1月1日對(duì)中國制造的2000億美元產(chǎn)品的301條關(guān)稅保持在10％，而不是按計(jì)劃將其增加到25％。
10％的稅率將持續(xù)到談判期間的90天。這些課稅清單里包括了太陽能逆變器產(chǎn)品，太陽能光伏產(chǎn)品成為歷年貿(mào)易摩擦事件中的受影響方。
自2011年以來，美國對(duì)中國光伏產(chǎn)品先后發(fā)起了兩次雙反調(diào)查，2017年5月對(duì)全球光伏電池、組件發(fā)起保障措施調(diào)查，2017年8月，USTR發(fā)起301調(diào)查。由此，中國光伏產(chǎn)品需要面對(duì)美國的幾道關(guān)稅疊加：雙反＋201+301。
重重關(guān)稅疊加之下，中國出口到美國的光伏組件數(shù)量銳減，根據(jù)中國機(jī)電進(jìn)出口商會(huì)（CCCME）數(shù)據(jù)，截至2018年9月，中國出口到美國的光伏組件僅46MW。
一方面是嚴(yán)苛的關(guān)稅，另一方面是每年10GW以上的光伏裝機(jī)量。美國各州對(duì)光伏發(fā)展均持有不同程度的支持政策，如加州強(qiáng)制2020年后新建房屋安裝太陽能，2045年實(shí)現(xiàn)100%清潔能源供電。
根據(jù)彭博新能源預(yù)測，2018年美國新增光伏裝機(jī)將超過10GW，此后逐年增加，市場前景可期。而美國本土產(chǎn)能雖然有7GW，但目前僅有1GW多，相比10GW以上的年新增裝機(jī)，其組件產(chǎn)量缺口巨大。
印度及新興市場
與美國、歐盟一樣，印度于2018年即將進(jìn)入10GW新增裝機(jī)“俱樂部”，在印度2022年實(shí)現(xiàn)100GW光伏裝機(jī)目標(biāo)的“鞭策”下，未來兩年印度光伏市場還將進(jìn)一步增長。
印度本土光伏組件產(chǎn)能在8GW左右，但產(chǎn)量僅約2.5GW，相比10GW的年新增裝機(jī)，其對(duì)組件的需求同樣巨大，主要靠進(jìn)口。2017年中國出口到印度的光伏組件一度達(dá)到9.2GW。
但2017年1月，印度對(duì)全球進(jìn)口光伏電池、組件發(fā)起保障措施調(diào)查，今年7月做出終裁，組件出口數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢，同比下滑48.3%。
除了歐盟、美國、印度等主要光伏市場外，墨西哥、澳大利亞、中東及北非等新興市場的逐年增長受到了行業(yè)的關(guān)注，對(duì)于受到“531新政”影響的國內(nèi)光伏企業(yè)而言，海外市場的增長無疑緩解了國內(nèi)市場下滑的壓力。
