據(jù)了解，國家能源局等相關(guān)部門在過去數(shù)月中一直在研究國外光伏項目的電價情況，并做了大量分析。數(shù)月前，國家發(fā)改委某智庫單位也曾就分布式光伏電價做了一些研究工作，測算了2018年組件價格等成本區(qū)間下分布式光伏上網(wǎng)電價的合理區(qū)間。據(jù)悉，上述智庫的研究報告中與去年一次征求意見稿中三類地區(qū)分布式光伏上網(wǎng)電價0.3元/千瓦時相差不大。但核心主管部門尚未完全正式進入電價調(diào)整方案文件起草階段。
今年的630，已經(jīng)讓行業(yè)苦不堪言，如果2018年1月1日就開始下調(diào)電價，那么中國已經(jīng)備案的超過50GW分布式項目又將面臨一次超短期搶裝潮——如果征求意見稿10月份下發(fā)、電價在2018年初進行調(diào)整，分布式光伏項目開發(fā)商只面臨了2個多月的搶裝期。事實上，在今年的630期間，部分全額上網(wǎng)的分布式光伏項目為了趕工期，已經(jīng)暴露出了建設(shè)質(zhì)量差而導致月發(fā)電量差、收益不足以還貸款的現(xiàn)狀，并且也給電網(wǎng)公司帶來很大的工作壓力。
從另一個角度，諸多組件廠商的銷售已經(jīng)不準備在第四季度進行較大的降價了。雖然組件廠商利潤高了，但明年行業(yè)正等待著大幅組件廠商大幅降價——大部分人士認為組件價格會降到2.5元/瓦以下，一些觀點更“極端”的態(tài)度是要到2元/瓦以下。這種“極熱極冷”的市場變化對組件廠商未必是個好事情。
至于是否在十月份發(fā)出征求意見稿，也有不一樣的觀點。有消息人士分析，10月中旬將召開國家重大會議，在會議結(jié)束之前對外發(fā)出征求意見稿的可能性不是特別大。
不管最終實施方案如何，有一點是肯定的，分布式上網(wǎng)電價補貼下調(diào)是必然的。近期相關(guān)部門會正式啟動電價調(diào)整方案的編制工作。但下調(diào)幅度如何、下調(diào)節(jié)點怎樣設(shè)置，相信主管部門會考慮行業(yè)平穩(wěn)過度發(fā)展的各項指標，最終給出一個合理的方案。即使年底出臺的電價調(diào)整方案是在2018年1月1日調(diào)整電價，考慮到明年的組件下降，也會保障分布式光伏項目有合理、穩(wěn)定的收益。在此希望光伏企業(yè)不要過度投機，這樣最終不僅會傷害自己，也會傷害行業(yè)的健康發(fā)展。
