據(jù)悉，新一屆奧地利政府由三黨聯(lián)合執(zhí)政，由總理Christian Stocker領(lǐng)導(dǎo)。該政府計(jì)劃此法案中政府計(jì)劃恢復(fù)對(duì)35kW及以下光伏系統(tǒng)征收20%增值稅（VAT），而上一屆政府原本計(jì)劃自2024年1月1日起實(shí)施兩年VAT減免。
據(jù)歐洲光伏協(xié)會(huì)發(fā)布的《2024-2028年歐盟太陽(yáng)能市場(chǎng)展望》顯示，奧地利2024年新增光伏裝機(jī)新增2.5GW，同比下降14%，累計(jì)裝機(jī)達(dá)9.1GW。其中，屋頂光伏市場(chǎng)放緩是主要原因，而VAT減免政策在一定程度上緩沖了市場(chǎng)下滑的沖擊。在PV Austria開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，90%的光伏企業(yè)預(yù)計(jì)，一旦恢復(fù)征收增值稅，市場(chǎng)需求將急劇下降，中小企業(yè)將面臨經(jīng)營(yíng)困境，甚至可能引發(fā)波及數(shù)千人的裁員危機(jī)。PV Austria表示：“政府?dāng)M宣布提前取消小型光伏系統(tǒng)的增值稅豁免，已在行業(yè)內(nèi)引發(fā)巨大的不確定性，并嚴(yán)重削弱了市場(chǎng)對(duì)政策的信任。”
此外，1MW以上可再生能源項(xiàng)目也面臨加稅風(fēng)險(xiǎn)。政府認(rèn)為，恢復(fù)對(duì)小型光伏系統(tǒng)征稅這一措施，能在2025年為國(guó)庫(kù)帶來(lái)1.75億歐元的額外稅收收入。然而，PV Austria反駁稱，實(shí)際增收最多僅為3000萬(wàn)歐元，并且這一舉措會(huì)使市場(chǎng)監(jiān)管變得更為復(fù)雜，徒增行政負(fù)擔(dān)。對(duì)光伏系統(tǒng)恢復(fù)全面征稅，破壞了政府對(duì)家庭用戶和本土安裝企業(yè)之間的信任，他們真正需要的是穩(wěn)定且可預(yù)測(cè)的政策。PV Austria CEO Herbert Paierl表示，“合理的財(cái)政整頓固然重要，但單純以稅收為導(dǎo)向，對(duì)小型光伏系統(tǒng)征稅措施，對(duì)于本就疲軟的奧地利商業(yè)環(huán)境而言，無(wú)疑是沉重的打擊。”
PV Austria還強(qiáng)調(diào)，這些措施與歐盟委員會(huì)降低能源價(jià)格的政策背道而馳。歐盟的《可負(fù)擔(dān)能源行動(dòng)計(jì)劃》旨在降低能源成本，并加快審批流程，以推動(dòng)可再生能源的發(fā)展，而奧地利新政府的做法顯然違背了這一政策方向，長(zhǎng)此以往，可能對(duì)該國(guó)的能源價(jià)格產(chǎn)生不利影響。
