值得一提的是，十三五期間90%以上新增可再生能源發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼資金來(lái)源尚未落實(shí)，截至2018年底累計(jì)補(bǔ)貼資金缺口達(dá)2331億元，報(bào)告中提到的補(bǔ)貼資金缺口問(wèn)題，成為與會(huì)常委會(huì)組成人員、列席代表討論的焦點(diǎn)。
可再生能源法距上一次修改已有10年，如何再進(jìn)行完善，也成為分組審議過(guò)程中討論最多的內(nèi)容之一。
針對(duì)累計(jì)2331億元的補(bǔ)貼資金缺口，竇樹華委員建議，加快研究解決補(bǔ)貼資金不足、發(fā)放不及時(shí)的問(wèn)題。
“執(zhí)法檢查中各地反映最強(qiáng)烈的就是可再生能源的補(bǔ)貼資金來(lái)源不足、發(fā)放不及時(shí)，嚴(yán)重影響了企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。”竇樹華建議有關(guān)部門開拓思路，抓緊研究解決補(bǔ)貼缺口的辦法，增加資金收入，縮小補(bǔ)貼缺口，逐步實(shí)現(xiàn)收支平衡。
2006年1月1日，可再生能源法正式實(shí)施，2009年修改后獲得全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)，并于2010年4月1日起實(shí)施。
報(bào)告中建議，根據(jù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，針對(duì)當(dāng)前可再生能源發(fā)展的新形勢(shì)、新問(wèn)題，建議適時(shí)啟動(dòng)可再生能源法修改。
全國(guó)人大代表?xiàng)钊亟ㄗh，在法律修改過(guò)程中要針對(duì)依法規(guī)劃的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。比如可再生能源法第九條提到編制可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)單位、專家和公眾的意見，并進(jìn)行科學(xué)論證。
而王毅委員認(rèn)為，這個(gè)政策不僅是針對(duì)太陽(yáng)能光伏、風(fēng)電等單一的技術(shù)，必須要把這些技術(shù)跟智能電網(wǎng)、儲(chǔ)能技術(shù)、分布式能源系統(tǒng)、多能互補(bǔ)以及終端的智能化相結(jié)合，變成“一攬子”的系統(tǒng)政策，才能更有力地推動(dòng)可再生能源發(fā)展，使國(guó)家未來(lái)的能源轉(zhuǎn)型和相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命以及未來(lái)可持續(xù)發(fā)展走在正確的軌道上。
