對于西安光伏企業(yè)和光伏電站業(yè)主的利好消息來了。西安市發(fā)改委于2019年2月28日下發(fā)，西安市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目補(bǔ)貼資金申報(bào)發(fā)放實(shí)施細(xì)則，明確了2018年至2020年分布式光伏補(bǔ)貼資金的申報(bào)、發(fā)放和驗(yàn)收的工作細(xì)則。
該實(shí)施細(xì)則就是對西安市政府2018年4月17日下發(fā)的《西安市人民政府關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（市政辦發(fā)〔2018〕32號）文件的操作性文件。該文明確對2018年至2020年期間新建的分布式發(fā)電項(xiàng)目，給予投資人0.25元/度補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限5年。要求全部使用市內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)換效率達(dá)到光伏“領(lǐng)跑者”先進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的組件。同時(shí)對裝機(jī)規(guī)模超過1兆瓦的屋頂光伏電站項(xiàng)目，按裝機(jī)容量給予屋頂產(chǎn)權(quán)人每兆瓦10萬元一次性的屋頂資源獎勵(lì)。
西安市2018年下發(fā)的光伏補(bǔ)貼政策是在此前2015年——2017年光伏補(bǔ)貼文件到期后的延續(xù)，補(bǔ)貼方式由一次性裝機(jī)補(bǔ)貼改為了五年期的度電補(bǔ)貼。
2018年4月下旬西安市年度補(bǔ)貼文件下發(fā)，6月初國家“531”“急剎車”新政出臺，光伏項(xiàng)目有效的工作時(shí)間只是個(gè)多月，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2018年備案項(xiàng)目容量達(dá)到30多兆瓦。
西安屬光照資源三類區(qū)，單瓦初年發(fā)電量1.1度左右，根據(jù)目前市場分布式電站成本條件，加上西安市五年期的度電補(bǔ)貼，至少工商企業(yè)（含公共建筑）用戶側(cè)“自發(fā)自用”項(xiàng)目可以按平價(jià)上網(wǎng)形式推進(jìn)，而全額上網(wǎng)項(xiàng)目需要看國家競價(jià)辦法怎么規(guī)定了。西安的戶用光伏市場容量較大，2019年有國家戶用度電補(bǔ)貼0.18元，則農(nóng)村戶用光伏項(xiàng)目6年回本，市場可以開發(fā)。
