餐飲宴請(qǐng)篇（二）

[編者按]為幫助廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神，增強(qiáng)紀(jì)法意識(shí)，守住“八小時(shí)外”生活交往的底線，特梳理黨員干部“八小時(shí)外”應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)法紅線，并配以典型案例和特別提醒，幫助黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。本期為餐飲宴請(qǐng)篇第二期。

三、不準(zhǔn)在下級(jí)單位或者業(yè)務(wù)往來(lái)單位報(bào)銷吃喝費(fèi)用

[紀(jì)法解析]

向下屬單位或者業(yè)務(wù)往來(lái)單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用，由他人支付報(bào)銷吃喝費(fèi)用，是違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的不正之風(fēng)。所謂“轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用”，是指黨員干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，將本應(yīng)由個(gè)人支付的吃喝費(fèi)用，由其所在單位的下屬單位、企業(yè)或者管理服務(wù)的其他單位、企業(yè)支出。中央八項(xiàng)規(guī)定頒布以來(lái)，層層傳導(dǎo)壓力，各地公款吃喝整體形勢(shì)大為好轉(zhuǎn)，但仍有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“吃心不改”，又不愿自掏腰包，便利用職權(quán)轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用，甚至有些人強(qiáng)行向下屬單位和相關(guān)企業(yè)“攤派”吃喝費(fèi)用。這種轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用的目的，有的是逃避監(jiān)督，掩蓋公款大吃大喝，“不吃本級(jí)吃下級(jí)”。有的是變相違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)，為了掩人耳目，宴會(huì)安排不讓老板到場(chǎng)，只讓老板出錢，是“不吃公款吃老板”的變異。這些行為盡管發(fā)生在“八小時(shí)外”，實(shí)質(zhì)上卻是權(quán)力的濫用，甚至涉嫌權(quán)錢交易。黨員干部要嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，管住吃喝之嘴，切莫挖空心思轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用，最終法紀(jì)難逃，追悔莫及。

[典型案例]

某縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法局局長(zhǎng)曾某某將吃喝費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給管理服務(wù)對(duì)象問(wèn)題。2020年11月9日，曾某某到省生態(tài)環(huán)境廳匯報(bào)工作，晚餐時(shí)組織環(huán)保行業(yè)專家唐某等9人在某酒樓吃喝，消費(fèi)“帝皇蟹”等高檔菜品，共計(jì)花費(fèi)8748元；11月10日，曾某某為感謝某市原環(huán)保局局長(zhǎng)王某（因違紀(jì)違法已被開除黨籍和公職）幫忙聯(lián)系赴省生態(tài)環(huán)境廳匯報(bào)工作，晚餐時(shí)組織王某及其家人7人在某酒樓吃喝，共計(jì)花費(fèi)5133元。之后，曾某某安排人員將2次餐費(fèi)在與該局有業(yè)務(wù)來(lái)往的某環(huán)保企業(yè)報(bào)銷。曾某某受到黨內(nèi)警告處分。

[特別提醒]

黨員干部“八小時(shí)外”要做到公私分明，既不能用本單位的公款支付報(bào)銷私人吃喝費(fèi)用，也不能在下級(jí)單位或者業(yè)務(wù)往來(lái)單位轉(zhuǎn)嫁報(bào)銷私人吃喝費(fèi)用。即使是“八小時(shí)內(nèi)”的公務(wù)接待、商務(wù)招待也不允許轉(zhuǎn)嫁接待費(fèi)用，更不允許借公務(wù)接待、商務(wù)招待的名義向下級(jí)單位轉(zhuǎn)嫁吃喝費(fèi)用。

四、不準(zhǔn)在內(nèi)部接待場(chǎng)所違規(guī)宴請(qǐng)私客

[紀(jì)法解析]

中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，公款吃喝、大吃大喝等“四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新。但一些單位或個(gè)人在公款吃喝上變得越來(lái)越隱蔽，要么躲進(jìn)培訓(xùn)中心，要么在單位食堂“開小灶”設(shè)“宴會(huì)廳”。公款吃喝“躲貓貓”令人痛恨，奢靡之風(fēng)“隱身術(shù)”讓人厭惡。一些單位食堂、培訓(xùn)中心打著節(jié)儉之風(fēng)的旗號(hào)，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)卻與單位食堂的“標(biāo)配”差距大得驚人，一桌消費(fèi)上千元。更有甚者，一些領(lǐng)導(dǎo)干部打著公務(wù)接待的名義，違規(guī)在內(nèi)部食堂組織私人宴請(qǐng)，慷國(guó)家之慨、飽私人口腹。這種“暗度陳倉(cāng)”的違規(guī)吃喝行為，是典型的有令不行、有禁不止的行為，是陽(yáng)奉陰違的“曲線腐敗”。無(wú)論是“八小時(shí)內(nèi)”，還是“八小時(shí)外”，單位食堂都不能變成公款吃喝的避風(fēng)塘，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，扎緊制度的籬笆，不能給舌尖上的腐敗“變種”機(jī)會(huì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理。對(duì)在經(jīng)營(yíng)、管理、財(cái)務(wù)等方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要立行立改，自行糾正。要嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待制度，堅(jiān)決杜絕沒(méi)有公函的公務(wù)接待，防范借公務(wù)接待搞公款吃喝，不給大肆揮霍公款的行為以可乘之機(jī)。

[典型案例]

某市人大常委會(huì)黨組成員、副主任曾某某在單位內(nèi)部食堂違規(guī)組織公款吃喝問(wèn)題。2021年春節(jié)前，曾某某安排其擔(dān)任N市水務(wù)局局長(zhǎng)期間的下屬、該局機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)人，在市水文測(cè)報(bào)中心內(nèi)部食堂組織水務(wù)局、水文測(cè)報(bào)中心相關(guān)人員聚餐，餐費(fèi)由該水文測(cè)報(bào)中心承擔(dān)。曾某某受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并責(zé)令退賠相關(guān)費(fèi)用。

[特別提醒]

黨員干部“八小時(shí)外”要做到公私分明，不占公家便宜，不搭公家的順風(fēng)車。單位內(nèi)部接待場(chǎng)所只能用于本單位正常的公務(wù)接待不得在內(nèi)部接待場(chǎng)所公款大吃大喝，不得在內(nèi)部接待場(chǎng)所接待本單位干部職工的私客，也不得出借給外單位人員接待私客。